笪志刚:各怀心腹事的美日首脑怎样对弈?
2019-05-26 11:13:08
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5月24日晚,美国总统特朗普携夫人梅拉尼娅乘坐空军一号开启自2016年执政以来梅开二度的日本访问,拉开美日第11次的首脑会谈,第5次的合打高尔夫球。在至28日为期四天的国宾身份的停留中,作为日本进入令和年的首位外国领导人,特朗普还将与德仁天皇夫妇会面并应邀赴宫中晚餐,抵达当晚与软银、丰田、松下等日本著名工商界人士会面,与日本著名高尔夫选手共同在千叶高尔夫球场打球,在东京国技馆现场观看正在如火如荼进行的大相扑的表演并会见美籍相扑选手,颁发1.3米高的美国总统杯,与横田等绑架受害者家属会面,展示对日朝悬而未决议题和人权问题的关注,参观驻日美军横须贺军事基地并登上日本的直升机航母“加贺号”,还将品尝炉端烧等日本道地美味。

战后一直以日美关系为基轴的日本对特朗普的访日自然不敢怠慢,不仅政府大员陪同,连新即位的天皇也将全力配合,日本警方还如临大敌一般部署了迄今没有过的2.5万警力,从羽田机场到各个参观场所无不像过筛子一样布下大网,政府上下高度重视、精心准备的姿态一览无遗。那么,在4月华盛顿“安特会”刚刚结束,下个月大阪G20双方还预定要会晤的夹在中间的5月,美日首脑究竟有什么必要如此频繁的见面?

从日本的角度,借助世界唯一的超级大国、全球霸主美国的青睐,一来可以展示日美关系的牢不可破,两国从首脑到企业乃至民众的友好的姿态,挟美国以令诸国。松下公司及日本通讯业巨头暂停向华为供货也算给特朗普送去的一个博弈礼包。二来希望以频繁的首脑信赖与交流在贸易和区域合作上缓和可能的摩擦,获取日本通商利益上的最大公约数。三来日本的外交归根结底是俯瞰地球仪外交,周边外交和经济外交也必须服务于这个大外交的需求,对美外交是日本外交主轴的色调并没有褪色。

从美国的角度,虽然特朗普一再强调此行务虚胜于务实,主要是庆祝日本进入令和新时代,再确认及展示美日在新时代的强固同盟关系和经济合作,借国宾身份高调规避细节磋商。但明眼人可以看出,特朗普派白宫安全顾问博尔顿打前站,率领贸易代表莱特希泽兴随行兴师动众,劳顿万里,如果仅仅是在日本玩一玩高尔夫、吃一吃炉端烧、见一见新天皇和产官界人士、秀一秀日美恩爱有加,似乎与特朗普的行事作风不符,明修栈道暗度陈仓将是特朗普此行访日的主基调。区别只在于“陈仓”是什么?是要求尽快谈出结果的贸易协调时间表与路线图?还是日美军事合作及中东、南海乃至东北亚的新博弈?抑或拆散不断接近的中日经贸合作,为美国的贸易争端再添胜算?特朗普要下怎样的一盘大棋?随着访日行程的推进和27日美日首脑的会谈,很快会揭晓又抑或掩藏在日美秀的后面余音淼淼等待解构。

不过从特朗普25日傍晚抵达当晚在东京都港区美国驻日大使馆官邸举行的美日工商业人士晚餐会上的表态,不难看出其的要价并不低。虽然其口口声声说借访日庆祝日本进入令和新时代,再塑新时代的美日同盟新定位。但透过其看似漫不经心地针对上月启动的美日贸易谈判希望能尽快发布一个好的结果,再次敦促日本努力削减对美贸易赤字的表述,加上其在会见时感谢日本软银孙正义总裁、丰田汽车公司、松下公司等日本跨国大企业的领导们对美国的贡献,希望他们进一步增加对美投资的姿态,特朗普“项庄舞剑意在沛公”的意图溢于言表。

但可能令特朗普失望的是,在25日晚美国贸易代表莱特希泽与日本经济再生担当大臣茂木敏充之间的贸易磋商并未达成一致,预计27日的“安特会”将不会有锦上添花的贸易谈判朗报呈现。

即使这样,特朗普骨子里还是希望在贸易上早日拿下日本,外交和军事上捧杀日本。一来施压日本不要太过接近中国,同时通过对日迂回施压警示中国做出妥协。二来希望日本在朝核及伊朗等问题上未来做出进一步的贡献,也算给在东北亚焦点问题的参与上日益边缘化的日本一个面子和机会,增强自身在中东问题上的博弈筹码。三来巩固美日同盟,以待一旦引起硝烟,让日本适时卷入进来。从海湾战争等历次美国的海外开战盟国表现看,日本的财力贡献不可小觑。

 

 
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